12 октября 2026 года Совет ЕС утвердил 1 569 новых санкционных позиций: 826 российских компаний и 743 руководителя. Это крупнейшее разовое расширение персональных списков за время войны, по оценке самого Совета ЕС. Решение называют 22-м пакетом санкций. В перечне — автозаводы, судостроители, разработчики ракетных двигателей, производители электроники, часов, микрофонов и одежды.
«Самолёт» и его гендиректор Анна Акиньшина также внесены в санкционный список 12 октября, но по отдельному решению о КНДР. Их нельзя автоматически прибавлять к промышленному перечню из 1 569 позиций или объяснять включение тем же основанием.
Что подтверждено официально
Совет ЕС сообщает о 826 компаниях и 743 руководителях. Поэтому формулировка «около 1,6 тысячи компаний» неточна: почти половина новых позиций — физические лица. Масштаб рекордный по числу одновременных включений; это не равнозначно доказанному рекорду по экономическому ущербу.
Согласно сообщению Совета ЕС, меры направлены на предприятия российского военно-промышленного комплекса и его поставщиков. Под ограничения попали и производители продукции двойного назначения. Наличие у предприятия гражданских товаров — автобусов, компьютеров или микрофонов — само по себе не исключает санкционного включения.
Кто попал в перечень и чем занимается
Ниже — все предприятия из обсуждаемого списка. Их названия сверены с официальным приложением к решению Совета ЕС 2026/2279 и регламенту 2026/2281. Колонка рисков — редакционная оценка возможных последствий, а не сообщение об уже остановленных производствах.
| Предприятие | Чем занимается | Где возможны последствия |
|---|---|---|
| ГАЗ | Коммерческие автомобили и автомобильное производство. | Расчёты с европейскими контрагентами, закупка оборудования и компонентов. |
| НЕФАЗ | Автобусы, электробусы и специальная автомобильная техника. | Поставки комплектующих, производственного оборудования и экспортные договоры. |
| Конструкторское бюро химавтоматики | Разработка и производство жидкостных ракетных двигателей. | Доступ к оборудованию, материалам и зарубежной производственной кооперации. |
| «Протон — Пермские моторы» («Протон-ПМ») | Производство ракетных двигателей. Это отдельное предприятие, отличное от «ОДК — Пермские моторы». | Импортные инструменты, компоненты и расчёты по внешним контрактам. |
| Объединённая ракетно-космическая корпорация | Корпоративная структура ракетно-космической отрасли. | Финансовые операции и международные связи самой включённой в перечень компании. |
| «Северная верфь» | Строительство военных и гражданских надводных судов. | Судовое оборудование, зарубежные поставщики и расчёты. |
| Центр судоремонта «Звёздочка» | Ремонт и модернизация кораблей и подводных лодок. | Доступ к ремонтному оборудованию и внешней кооперации. |
| Средне-Невский судостроительный завод | Судостроение, в том числе корабли противоминной обороны с композитными корпусами. | Производственные материалы, оборудование и внешние контракты. |
| Керченский завод имени Б. Е. Бутомы | Судостроение и изготовление крупных судовых корпусов. | Оборудование, комплектующие и международное сопровождение заказов. |
| ЦМКБ «Алмаз» | Проектирование надводных кораблей и катеров. | Зарубежные инженерные инструменты и сотрудничество. |
| ЦКБ морской техники «Рубин» | Проектирование подводных лодок и морской техники. | Проектная кооперация, оборудование и финансовые операции. |
| ЦКБ «Лазурит» | Проектирование судов и морской техники, включая подводные направления. | Международная кооперация и доступ к инженерным решениям. |
| СПМБМ «Малахит» | Проектирование подводных лодок и другой морской техники. | Инженерная кооперация и зарубежные расчёты. |
| Крыловский государственный научный центр | Исследования для судостроения: гидродинамика, прочность и испытания. | Научное оборудование, программные инструменты и сотрудничество. |
| НИЦ «Институт имени Н. Е. Жуковского» | Координация прикладных авиационных исследований и разработка авиационных технологий. В списке именно этот национальный исследовательский центр. | Исследовательская кооперация, испытательное оборудование и программные инструменты. |
| СибНИА имени С. А. Чаплыгина | Авиационные исследования, испытания и работы по развитию самолётов. | Доступ к испытательному оборудованию и зарубежному сотрудничеству. |
| НПО «Наука» | Системы жизнеобеспечения, кондиционирования и теплообмена для авиационной и космической техники. | Компоненты и оборудование для сложных бортовых систем. |
| «ОДК — Пермские моторы» | Производство авиационных двигателей и промышленных газотурбинных установок. | Производственные инструменты, комплектующие и внешние расчёты. |
| «ОДК — Газовые турбины» | Газотурбинные энергетические и газоперекачивающие установки, их сопровождение. | Поставки компонентов, обслуживание и экспортные проекты. |
| «ОДК — Сервис» | Ремонт и обслуживание авиационных двигателей и их узлов. | Ремонтное оборудование, запасные части и зарубежная кооперация. |
| Мытищинский машиностроительный завод | Специальное машиностроение, включая гусеничные шасси для военной техники. | Компоненты, станки и производственная кооперация. |
| Наро-Фоминский машиностроительный завод | Компоненты газотурбинных двигателей, в том числе компрессорные лопатки. | Материалы, станки и производственные инструменты. |
| Орский машиностроительный завод | Машиностроительная продукция для нефтегазовой отрасли, включая соединительные детали бурильных труб. | Промышленные поставки, экспортные договоры и расчёты. |
| Усть-Катавский вагоностроительный завод | Производство трамвайных вагонов и промышленная кооперация. | Компоненты, оборудование и зарубежные закупки. |
| «Мотовилихинские заводы» | Металлургия и специальное машиностроение, связанное с артиллерийским производством. | Станки, материалы, внешние финансовые операции и кооперация. |
| Концерн радиостроения «Вега» | Радиоэлектроника и радиолокационные системы. | Электронные компоненты, испытательное оборудование и внешние поставщики. |
| Зеленоградский «Ангстрем» | Микроэлектроника и полупроводниковые компоненты. | Технологическое оборудование, материалы и зарубежные контрагенты. |
| НПО «Радиозавод имени А. С. Попова» | Радиоэлектронная аппаратура и средства связи. | Компоненты и производственное оборудование. Не следует путать с другим включённым в перечень предприятием — Горьковским заводом аппаратуры связи имени А. С. Попова. |
| РТИ имени академика А. Л. Минца | Радиотехнические и радиолокационные разработки. | Электронные компоненты, научное оборудование и кооперация. |
| «Аквариус» | Разработка и производство компьютеров, серверов, систем хранения данных и другой вычислительной техники. Это не только поставщик. | Компоненты, производственное оборудование и расчёты с зарубежными партнёрами. |
| Пермский телефонный завод «Телта» | Телефонная аппаратура и средства связи. | Электронные компоненты, производственные закупки и расчёты. |
| Челябинский часовой завод «Молния» | Наручные и другие часы, авиационные и технические приборы времени. | Комплектующие, производственное оборудование и экспортные операции. |
| Тульская «Октава» | Микрофоны и акустическая техника. | Компоненты, оборудование и зарубежные продажи. |
| Гусевский стекольный завод имени Ф. Э. Дзержинского | Техническое и кварцевое стекло для промышленного применения. | Материалы, специальное оборудование и внешние промышленные заказы. |
| «Одежда и мода» | Швейное производство, верхняя одежда и форменная одежда. | Материалы, швейное оборудование и работа с иностранными контрагентами. |
Почему в одном списке оказались ракеты, трамваи и микрофоны
Логика решения — воздействие на промышленную цепочку, а не только на сборщиков готовых вооружений. Двигатели, электроника, средства связи, специальное стекло, исследовательские центры и металлообработка обеспечивают работу разных отраслей. При этом включение компании в список не означает, что каждый её товар является оружием.
Содержание продукции проверяется отдельно: «Аквариус» описывает собственное производство вычислительной техники; Гусевский завод — техническое и кварцевое стекло; Усть-Катавский завод — трамваи; «Молния» — часы, включая авиационные и технические. Профили моторостроительных предприятий представлены на сайте ОДК, ракетное направление — на сайте «Протон-ПМ», авиационные исследования — на сайте НИЦ имени Жуковского.
Какие ограничения вводит включение
Основные меры — замораживание активов в юрисдикции ЕС и запрет прямо или косвенно предоставлять включённым лицам и компаниям средства и экономические ресурсы. Для физических лиц предусмотрены ограничения на въезд. Замораживание ограничивает распоряжение активами; это не то же самое, что их конфискация.
Правила обязательны для субъектов, на которых распространяется юрисдикция ЕС. По разъяснению Еврокомиссии, санкции применяются, в частности, на территории Союза и к его гражданам и компаниям. Решение не превращает любой российский товар в автоматически запрещённый экспорт по всему миру. Отдельные товарные ограничения и правила экспортного контроля нужно проверять дополнительно.
Риски для производства и покупателей
Наиболее прямой эффект — осложнение международных расчётов и отношений с европейскими контрагентами. При наличии соответствующих активов они могут быть заблокированы. Поставщики и банки должны проверять допустимость операций; некоторые партнёры из третьих стран также могут отказываться от сделок из-за собственных правил управления риском.
Для промышленности возможны удорожание закупок, задержки поставок компонентов и оборудования, сложности с ремонтом и обслуживанием. Для исследовательских центров — сокращение внешней кооперации. Для производителей гражданской продукции — ограничения на зарубежные продажи и сопровождение договоров. Влияние зависит от конкретной цепочки поставок, уже действующих санкций и возможностей замены оборудования.
Из одного факта включения нельзя вывести срок остановки завода, размер убытков или неизбежный рост цен на его продукцию. Эти последствия требуют данных о контрактах, запасах, импорте и финансировании. Санкционный список описывает юридические ограничения, а не готовый прогноз производственной катастрофы.
«Самолёт» и Акиньшина: отдельное основание — работники из КНДР
В регламенте ЕС 2026/2278 названы ПАО «Группа Самолет» и Анна Николаевна Акиньшина, генеральный директор группы. В мотивировке ЕС говорится об использовании работников из КНДР на строительных проектах во Владивостоке в нарушение санкций ООН.
Совет ЕС связывает такие трудовые схемы с возможным получением КНДР доходов для ядерной и ракетной программ и с требованиями резолюции Совбеза ООН 2397 (2017). Ответственность Акиньшиной в документе объясняется руководством компанией. Это позиция санкционного органа ЕС, а не опубликованный судебный приговор о виновности девелопера или его директора.
Для группы возможны ограничения на внешние расчёты, взаимодействие с иностранными банками и поставщиками, а также репутационные последствия. Для покупателей жилья само включение девелопера в список не означает автоматическую остановку российских строек или изъятие квартир. Реальное воздействие зависит от структуры финансирования, закупок и конкретных проектов.
Что здесь главное
ЕС расширяет давление на промышленную кооперацию: в перечне соседствуют военные и гражданские направления. Подтверждены 826 компаний и 743 руководителя; все перечисленные выше предприятия найдены в официальном приложении. «Самолёт» и Акиньшина включены отдельным актом по северокорейскому основанию. Масштаб списка установлен, а будущий экономический эффект ещё предстоит оценивать по фактическим данным.